按照州委巡察工作的统一安排部署，十三届州委第一轮巡察第一巡察组于2022年8月30日开始对我局进行了为期三个月的政治巡察。2023年3月22日，巡察组向州科技局党组反馈巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

州科技局围绕巡察组指出的三个方面18条具体反馈意见，严格履行巡察整改主体责任，加强组织领导、统筹协调，全面开展整改工作等情况。

一是落实监督责任。进一步压实主体责任，成立巡察整改工作领导小组，先后召开一次党组专题会议研究整改落实事宜，召开两次党组会议研究有关整改事项。对巡察组的反馈意见逐条逐项研究分析，结合实际提出了制定整改实施方案的意见，按照要求细化整改措施，分解任务，明确整改时限、负责领导、分管领导和具体承办科室，扎实开展整改工作，召开巡察整改专题民主生活会，持续推动巡察整改落实落地落细。

二是完善制度建设。把落实巡察整改和深化标本兼治有机结合起来，进一步完善制度、堵塞漏洞，促进党的建设和各项事业持续健康发展。通过制定整改方案，细化整改措施，形成详细的整改路线图、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖，建立和完善相关制度等措施，从源头上防止问题的发生。

三是巩固整改成效。坚持整改的“当下改”与“长久立”相结合，整改的重点与难点相结合，与当前全州“强科技”重点工作相结合，进一步修改和完善相关制度措施，以制度机制的不断完善，巩固整改落实的积极成果。

二、整改落实情况

（一）已完成的整改事项

1、党员干部政治理论学习不深不透、学用结合不够紧密，记录不规范方面

整改完成情况：一是深入学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，细化学习主题，精简学习条目，制定党组理论学习中心组计划，分阶段分重点开展党组理论学习。局党组书记亲自审定每次学习内容，指导和检查中心组成员的学习，确保学习质量。二是为全体干部职工购买发放了新的学习和工作笔记本，对学习笔记提出明确要求，将学习笔记和工作笔记分开来记录，在记录标题的同时记录文件内容，不断丰富学习形式，采取观看专题片、干部职工领学、自学等多种形式，切实做到学思践悟，不走过场。

2、考勤制度执行不够严格问题

整改完成情况：进一步压实责任，各分管领导抓好分管范围内的考勤工作，严格执行2022年3月局党组修订完善的考勤制度，按时打卡考勤录入信息，实行月公示制度。各科室确定一名考勤人员，办公室指定专人负责全局干部职工考勤统计，局领导不定期抽查各科室职工的考勤记录和上班情况，并将抽查情况记录在案严格制度落实。

3、党组、局务会议记录不严谨问题

整改完成情况：严格按照《甘南州科技局党组会议制度》开展会议筹备、召开及记录工作，会前制定议程由党组书记亲自审定，按规定邀请派驻纪检监察组到会指导，会议记录按实际情况规范记录，不留空白，不突击补记。

4、班子成员执行党风廉政建设约谈工作不规范问题

整改完成情况：一是局党组切实担负起党风廉政建设主体责任，认真学习党风廉政建设内容，加强对领导班子成员的教育、监督和管理，层层传导压力，逐级落实责任。4月4日召开全面从严治党工作安排部署会议。二是根据约谈对象和不同事项结合工作实际确定谈话内容，5月16日，局党组书记久特对分管办公室的党组成员、副局长陈勇同志和局二级调研员唐玉莲同志进行了约谈，指出其在履行分管职责和填报个人有关事项中存在的问题，对约谈全过程进行记录，并建立完善工作台账。

5、落实十二届州委第九轮科技领域专项巡察整改工作不到位，存在书面整改问题

整改完成情况：一是局党支部召开支部委员会议，对查摆出的问题提出明确整改要求，严格整改措施和推进进度，从严从实开展整改。二是我局现有党员占全局干部职工的63.3%，党员比例高，党支部将根据《中国共产党章程》要求，局党支部更加注重对发展对象整体素质的考察，在年轻干部中择优发展党员。2020年局党支部对一名现有入党积极分子进行培养，定期谈心谈话，经一年来的观察，该入党积极分子思想表现暂不符合入党标准。今年将一名思想觉悟高、工作踏实负责的年轻干部列为重点培养对象，目前已提交入党申请书，局党支部委员会经过研究同意将其列为发展对象进行考察。

6、工会未收缴2019年、2020年个人工会会费问题

整改完成情况：局工会对2019年度、2020年度个人工会会费进行核算，共计19367.64元，向职工通知收缴，2023年2月20日已收缴完成。

7、未全面落实州级部门中短途交通费用有关事项的通知问题

整改完成情况：一是2023年4月14日，局党组召开会议对公车改革后租车事宜进行专题研究，认真落实“州财行[2019]15号《甘南州州级部门报销中短途出差交通费用有关事项的通知》”，严格按照文件精神开展报销工作。二是组织财务负责人和财务人员认真学习中央八项规定精神、《甘南州州级党政机关差旅费管理办法》等财务制度和财经纪律，进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，要求附齐文件和证明材料，规范报销差旅费、下乡补助等公务支出，确保今后不出现报销不规范的问题。

8、未组织完成3个项目后期结题验收工作问题

整改完成情况：加强对下属事业单位项目实施情况督促指导，州科技开发交流中心实施的《临潭县术布乡扎乍村高原生态鸡产业培育》项目已于2022年12月完成结题。州科技情报研究所实施的《临潭县扎乍村道地药材当归、柴胡规范化种植推广》和《高寒地区有机复合微生物技术养殖试验示范》2个项目于2023年3月16日完成结题。

9、党支部落实“三会一课”制度不到位问题

整改完成情况：局党支部加强召开支部委员会议，对进一步做好“三会一课”工作进行安排部署，在接下来的工作中将严格落实《甘肃省机关党支部建设标准化手册》，按照“三会一课”制度要求，严格规范会议记录及请销假制度，做到“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位，进一步健全党的组织生活，加强党员教育管理。今后对推荐各类代表或先进，都将严格执行相关规定，进行大会民主推荐并做好会议记录。

10、民主生活会、组织生活会前期资料不全方面问题

整改完成情况：一是局党组对时任办公室主任及工作人员严厉批评，要求深入分析问题原因，不找借口和理由，积极落实整改职责。经查摆，由于2020年度民主生活会召开时间临近春节假期，会后由于春节放假及工作人员疏忽，未能将谈心谈话表及个人整改方案整理齐全，问题反馈后对各整改方案进行了重新收集整理，目前已收集完毕。二是局党支部召开支部委员会议，对组织生活会各项工作提出明确要求，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加大会前准备情况的督导检查力度，认真研究提出整改措施，严格履行会议程序，确保会前准备充分，会议热烈严肃，整改落实到位，不再出现问题。三是局党组扩大意见建议征求范围，在召开民主生活会前积极向干部职工征求意见。在2022年度民主生活会及巡察反馈问题整改落实专题民主生活会召开前，同向州直各部门、各县市科技（教育科技）局、州直各科研院所及向局机关各科室、下属事业单位发放了征求意见表。2月3日党组书记久特主持召开民主生活会征求意见会座谈会，分别向局领导班子成员及全局干部职工征求意见建议。

11、党员民主评议制度落实不到位问题。

整改完成情况：在2023年民主评议党员和今后每年民主评议党员过程中，将严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，将小组民主评议党员结果提交党员大会表决，支委及时研究，向上级党组织汇报工作开展情况，总结经验做法，分析存在的问题，提出下一步工作的总体思路和具体措施。

12、未按时开展党支部换届问题

整改完成情况：州科技局党支部根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的有关规定，按照中共甘南州直机关工委《关于对科技局支部委员会换届选举请示的批复》（州直工组发〔2022〕116号）和《关于对州科技局支部委员会委员候选人预备人选请示的批复》（州直工组发〔2022〕132号）通知（9月20日收文，此批复下发后才能召开党员大会进行换届选举），故于2022年9月26日召开全体党员大会，完成支部换届选举。

13、2021年党建工作计划落实不力问题

整改完成情况：局党支部严格按照《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，落实党建工作要点，每年选择一至两名党员过“政治生日”，引导党员时刻不忘自己的“第一身份”，发挥先锋模范作用。我局现有党员占全局干部职工的63.3%，党支部将在年轻干部中择优发展党员，对一名现有入党积极分子进行培养，定期谈心谈话，及时了解本人的思想、工作、学习情况，查找其存在的不足及时进行帮助。一年至少举办两期党务工作培训班，进一步明确党务工作者工作职责和角色定位，提升了政治理论水平和党建工作能力。

14、党代表推选工作程序不规范问题

整改完成情况：一是局党支部召开支部委员会议，对进一步做好“三会一课”工作进行安排部署，在接下来的工作中将严格落实《甘肃省机关党支部建设标准化手册》，按照“三会一课”制度要求，严格规范会议记录及请销假制度，做到“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位，进一步健全党的组织生活，加强党员教育管理。二是今后对推荐各类代表或先进，都将严格执行相关规定，进行大会民主推荐并做好会议记录。

15、对下属事业单位干部关心不够问题

整改完成情况：局领导班子成员加强与党员和干部职工沟通交流，经常主动关心过问干部职工的学习工作生活情况，积极帮助解决学习工作生活上的困难，在项目争取、项目实施、职称职务晋升等工作中积极与相关部门加强沟通协调，做到工作上关注、生活上关心。

16、党员管理不够严格问题

整改完成情况：目前，未编入党小组的退休党员共有5人，长期在外地居住生活，巡察前多次联系要求他们转移关系未果。问题反馈后，局党支部组织委员积极与退休党员联系，要求将其党关系转移至居住地社区党支部，目前均已联系到本人或其家属，已有4人转出其党关系。剩余1人因转出年龄较大，由其家属办理此事，我局正权力联系督促尽快完成整改工作。

（二）长期整改事项

1、职能作用发挥不够有力问题

整改完成情况：扎实推进强科技行动工作。一是压实工作责任，根据强科技行动市州分解指标任务清单，认真谋划工作，召开强科技行动指标分解安排部署会，将各项任务指标细化分解到8县（市），对各项指标完成情况进行月调度。3月下旬局主要领导带队赴省厅对接省政府关于强科技行动市州任务分解指标各项数据统计来源、归口管理部门、统计方法等事宜。6月9日，州委州政府召开了甘南州强科技强工业强县域暨园区工作会议，州委州政府主要领导对强科技行动提出了明确要求，与各县市政府签订了《2023年度强科技行动工作目标责任书》，进一步靠实责任。二是培育壮大科技型企业。深入企业进行调研和指导，建立“科技型中小企业——省级科技创新型企业——高新技术企业”的梯次培育库。截至目前，认定高新技术企业10家、省级科技创新型企业11家，入库科技型中小企业22家，有研发活动的规上企业5家，科技型企业培育数量呈递增态势。三是加大项目申报力度，向省科技厅推荐省级计划项目58项，已立项16项，争取项目经费272万元。落实州级财政科技专项资金1050万元，以项目资金为引导资金鼓励加大研发投入。安排州级财政科技经费项目50项资金854.5万元，落实科技创新奖补资金56万元。

2、科级岗位长期不交流、职数空缺未配备问题

整改完成情况：2019年机构改革之后，我局行政编制仅12名，2022年9月一名科级干部退休之后，局机关现有11人。其中领导岗位包含一、二级调研员6人，正科级干部2名，二级主任科员1人，副科级干部2名，部分科级职数因公务员身份限制暂时空缺。下属3个事业单位共7个科级职数，但因晋升交流渠道窄，所以5名科级干部长期未交流。因我单位涉及机构改革，因此在涉改期间无法对岗位进行调整。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，以便我们进一步抓好整改落实工作。

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甘南藏族自治州科学技术局

2023年11月1日