为进一步深入实施农牧互补战略，加快农区畜牧业产业化发展进程，推进社会主义新农村建设。临潭县委、县政府着力把奶牛养殖等“三大产业”基地做大做强，扶持引导广大贫困群众发展奶牛养殖业，建立起万头奶牛养殖基地。并积极探索畜牧业发展新途径，确立了“235”的资金筹措运作模式，即引进投放的每头良种资金由群众自筹20%，县政府无偿补助30%，由甘肃省鑫融担保公司从信用联社担保贷款50%，来有效推动临潭县农牧互补战略的深入实施。
    在“235”运作模式的实施中，以华新奶牛养殖场为依托，采用“公司+基地+农户”的经营方式，良种奶牛由华新场从外地引进，然后经当地乡镇府、县畜牧局、担保公司、信用联社共同选户投放，投放时华新场与群众签订《奶牛投放合同》和《鲜奶收购合同》。群众按市场价向华新奶牛养殖场交售鲜奶，鲜奶销售收入按月结算，其中70%的返还养殖户用于发展再生产，30%以累计资金在3年内逐步偿还贷款。目前已向新城、流顺、店子、城关、卓洛等乡镇的158户群众投放良种奶牛341头，共计总投资267.96万元，其中群众自筹53.59万元，政府补助80.39万元,贷款133.98万元,投放的奶牛至现在已产犊24头,临产母牛38头.
    通过采用“235”这一模式发展畜牧业，有效地发挥了龙头企业的辐射带动作用，提高了广大养殖户的积极性，群众得到了实惠、增加了收入。临潭县将进一步优化推广“235”模式,辐射带动新城等8乡镇3000多户群众发展奶牛养殖业，逐步建立起以城关、新城为中心的万头奶牛养殖基地，力争奶牛养殖产业有新的突破。同时通过创新机制、不断探索、优化运作模式，将“235”运作模式用来指导牛羊育肥和草产业的发展，进一步做大做强“三大产业”，为社会主义新农村建设提供强有力的产业支撑。我们将跟踪调研此运作模式，为甘南州深入实施“农牧互补”战略积累实践经验。