2008年6 月,甘南州直机关工委同科技局党支部签订了《“双管双评”目标管理责任书》。一年来,科技局党支部在局党组的领导和指导下,认真落实责任书各项工作任务,为进一步加强党的建设,提高党员素质,在增强科技自主创新和推进社会主义新农牧村建设中,发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,取得了显著成效。
一、加强领导,扎实推行“双管双评”制度
2008年科技局的“双管双评”工作,在州直机关工委和局党组的领导指导下,由局党支部具体负责实施。科技局党支部在2008年党建工作要点中,将进一步推行“双管双评”制度列入了重要议程,做到了年初有安排,年中有检查,年底有总结。
二、加强组织领导,突出正面宣传,深入揭批达赖集团罪恶行径,切实做好维稳工作
由于受西藏拉萨“3﹒14”事件的影响,2008年3月14日以来,近一周时间,甘南州一些地方连续发生了一系列由少数不法分子制造的打砸抢烧事件,给国家和人民财产造成严重损失。事件发生后,科技局根据州委、州政府的统一部署和州委、州政府领导的讲话要求,同党中央、省委、州委保持高度一致,一是及时向局系统全体党员和干部职工传达学习了州委秘书处《关于在全州深入揭批达赖集团罪恶行径学习宣传活动的通知》、州委州政府《关于进一步做好甘南藏区稳定工作的紧急通知》、州委秘书处州政府办公室《关于印发甘南藏区维稳宣传工作方案的通知》、州委陈建华书记的电视讲话、州政府《告全州人民书》、《关于做好甘南藏区社会稳定工作的通知》等。二是加强领导,突出宣传,对党员干部提出明确要求,要求党员发挥模范带头作用,要求全体党员和干部职工要从思想和行动上始终与州委保持一致,要立场坚定,旗帜鲜明,态度明确,做到不信谣、不传谣,对分裂分子的聚集闹事,都要做到不围观、不参与。三是制定了每天24小时值班制度和全体干部职工集中防范制度,集中力量守护自己的单位,看好自己的门,保证本部门不受侵害。
三、迅速动员党员和干部职工投入抗震救灾工作
5月12日四川省阿坝藏族羌族自治州汶川地区发生的8.0级特大地震,波及舟曲、迭部等县,严重的灾情牵动了全州干部群众的心。5 月16日上午10时,科技局召开了支援灾区抗震救灾募捐活动。在募捐活动现场,科技局党组书记、局长韩永财同志向大家介绍了我国地震受灾情况,号召州科技局系统全体党员和干部职工发扬“一方有难,八方支援”的精神,踊跃参与献爱心募捐活动,与灾区人民心手相连,共同努力,夺取抗震救灾的最终胜利。随后局领导与单位40余名职工开始捐款,全体职工情系灾区群众的安危冷暖,将对灾区人民的关爱之心和抚慰之情化作具体行动,纷纷伸出援助之手,将一笔笔爱心款投进募捐箱里。此次募捐活动共为灾区捐款人民币5900元。
四.加强领导,具体负责,扎实开展“讲理想重品行作表率促和谐”主题教育实践活动
2008年,主题教育实践活动在局党组和局领导小组的领导下,由局党支部具体负责实施。局党支部根据《中共甘南州委关于在全州机关和企事业单位党员干部中开展“讲理想重品行作表率促和谐”主题教育实践活动的实施意见》(州委发【2008】33号)的总体部署,在甘南州教育实践活动领导小组办公室、州教育实践活动第七巡回检查组、局党组的领导和指导下,高度重视这次主题教育活动,精心组织、周密安排、狠抓落实,注重实效,严格按照州委的要求认真实施每一阶段的活动。历时2个月,经过学习讨论、回顾反思、分析评议、整改落实4个阶段,取得了明显成效。
1、组织全体党员和干部职工集中学习了9次。先后学习了州委书记陈建华在全州机关和企事业单位党员干部“讲理想重品行作表率促和谐”主题教育实践活动动员大会上的讲话、州委的《实施意见》、《中国共产党章程》、胡锦涛总书记《在中央纪委七次全体会议上的讲话》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》、《宗教事务条例》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华传统诚信名言选摘》等。全体党员和干部职工通过集中理论学习,坚持用马克思主义最新理论成果武装自己的头脑,坚定了走中国特色社会主义道路的信心,增强了宗旨意识和服务意识。
2、组织观看了州委组织部编制的电教片《历史的见证》。该片从民族宗教政策、新旧历史对比等多层面多角度地展开了教育。通过集体观看,使全局党员和干部职工进一步增强了爱国热情,进一步认清了达赖集团的反动本质,了解了西藏是祖国不可分割的一部分的历史事实,认识了中华民族的灿烂文明是由56个民族共同缔造的,进一步理解了“三个离不开”含义。深刻认识到在任何时候、任何重大灾难面前只有中国共产党才是中华民族的主心骨,增强了党员和干部职工政治上的免疫力和鉴别力,使全体党员和干部职工更加热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民,坚决抵御达赖集团的渗透,自觉维护祖国统一,促进各民族和谐相处。
3、先后召开集中讨论发言交流会4次。讨论会上,气氛热烈,发言积极,先后有37名党员和干部职工结合单位和个人的工作、思想、生活实际,围绕主题,进行了学习交流发言。每位同志都有针对性地对我州的科技发展进行了深入的研讨,提出了本科室和本单位的工作思路和具体措施。
4、进行了专题学习与辅导。学习辅导由局党支部副书记王玉平同志负责,他结合学习胡锦涛总书记《在全党深入学习实践科学发展观活动大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》,结合甘南州科技发展现状,面临的机遇与挑战,依据州委主题教育实践活动《实施意见》提出的开展学习科学发展观教育的内容和目标要求,按照州委书记陈建华在动员讲话中提出“以推进科学发展、和谐发展为重点,在科学发展观教育上下功夫”的要求,着重就开展科学发展观教育的现实意义、需要解决的重点问题等方面进行了学习辅导,收到了良好的效果。
5、在“回顾反思” 阶段,全局党员和干部职工根据州委教育实践活动领导小组办公室编发的第四期督查工作 “如何撰写好回顾反思阶段的个人剖析材料”的要求,撰写了42份个人剖析材料,其中县级干部3份,其他党员和干部职工39份。个人剖析材料统一按照“四查四看三落实”的要求,在学习了相关文件的基础上,结合个人的工作、思想、生活实际,认真对照《中国共产党章程》和有规定,进行了认真回顾,反思了个人在3•14事件和5•12地震中的思想表现、政治表现和现实表现。每位县级领导干部、党员和干部职工都从查找问题(查理想信念、查政治立场、查诚信做人、查宗旨意识)、原因分析、改进措施三方面,认真地撰写了“个人剖析材料”。
6、召开了以“讲理想重品行作表率促和谐”为主题的专题组织生活会。我局党组成员分别以普通党员身份参加了党支部召开的专题组织生活会。全局38名党员干部参加了组织生活会。会上,每个党员干部都按照个人的剖析材料进行自我剖析,并开展了批评与自我批评。
五、包村帮建,开展“2213”结对帮扶活动,强化宗旨意识,真心实意为贫困群众办实事
迭部县多儿乡洋布村是科技局的包村帮建点。自开展“2213”结对帮扶和开展包村帮建工作以来,局帮扶小组在局党组的安排下,先后两次前往迭部县多儿乡洋布村实地调查摸底,了解该村的灾情、灾后重建及贫困户家庭经济生活情况,制定了帮扶工作实施方案并实施帮扶计划。一是带着全局系统党员和干部职工捐助的6100元捐款,为贫困户和贫困学生送去温暖和爱心。对已确定的22户特困户逐户发放资助金200元,让他们切实感受到党和政府的关怀与温暖。另外根据洋布村部分贫困学生上学经费困难的实际,帮扶工作人员给该村校70名学生送去了书包40个,作业本300本,文具盒、铅笔、铅笔刀、胶水、直尺各70个以及篮球4个文体等学习用具,总价值1700元,解决了他们的燃眉之急。二是根据洋布村农作物品种退化、产量低等实际情况,科技局克服经费筹措困难的具体情况,新列“迭部县多儿乡洋布村蚕豆、青稞优良品种引种实验示范推广”科技计划项目,筹措5万元资金,帮助该村实施科技项目,增加造血功能。落实实验示范田30亩,从今年开始将利用3年的时间,引进高产农作物青稞、蚕豆等优良新品种,进行试验、示范、推广,提高单产,扩大种植面积,使农业增产农民增收,从根本上解决农民的生产生活条件。
六、继续实施“1+1≥3”培训行动,提高科技培训工作质量,充分发挥科技示范带动作用
2008年,科技局安排下达州列“县(市)农牧民实用技术培训”项目,投入培训补助经费5万元,由七县一市科技局、州农科所、州牧研所组织实施科技培训工作。据统计,2008年我州科技系统共培训农牧村党支部书记和村委会主任650人(次),农牧村党员1890人(次),农牧民青年技术骨干3924人(次)。
纳浪乡温旗村是卓尼县重点扶贫开发村。省科技厅列“甘南州农牧区新能源利用示范推广”项目,科技局安排下达的州列“甘南农区桔杆沼气发酵技术试验示范”项目,由下属事业单位州能源研究所承担,在温旗村示范推广。2008年,项目组成员翻阅大量农牧村新能源方面的书籍、杂志,资料。对搜集的相关资料进行了分类、整理。同时,深入项目实施地温旗村进行调查摸底,制定了项目实施方案。
七、建立长效机制,不断加强“双管双评”制度建设
制度问题是带有根本性、全局性和长期性的问题。加强党员干部作风建设,仅靠教育不行,还要靠体制和机制的创新,只有这样,才能从根本上解决党员干部作风方面的问题。2008年以来,科技局以主题教育活动为契机,狠抓了《甘南州科技局党风廉政建设规章制度》、《甘南州科技局党务公开工作制度》和《甘南藏族自治州科学技术局工作制度》的贯彻落实工作。并坚持和完善“三会一课”制度。
八、落实“双管双评”制度,各项党建工作取得了显著成效
1、积极发展新党员,发挥共产党员先锋模范作用。2008年,局党支部在加强自身建设的同时,坚持原则,积极稳妥地做好发展党员工作。经审批,我局系统有2名预备党员批准转为正式党员; 1名入党积极分子经考查写实,报机关工委批准为中共预备党员;同时又重新确定了2名入党积极分子,进行重点培养教育。
2、积极订阅党刊,丰富党内政治生活。2008年,科技局系统全体共产党员、预备党员和入党积极分子都善于学习,注重自身理论修养,主动订阅《党的建设》22 份、订阅《半月谈》6 份、订阅《党课》8 份,平均达到人手一册。
九、2009年党建工作要点
1、积极投入深入学习实践科学发展观活动。在2008年开展“讲理想重品行作表率促和谐”主题教育实践活动的基础上,根据州委的统一部署,紧密结合 “1522253”发展战略,结合本部门本单位重点工作实际,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把全州科技人员的积极性和创造性进一步引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到科技工作的各个方面。
2、进一步推行“双管双评”制度。坚持以十七大精神和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照州第十次党代会的总体部署,紧紧围绕全面建设小康社会中心任务,着眼于党员队伍建设和党组织建设,进一步推行“双管双评”制度,努力把党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动着和实践者,把党员的思想认识统一到科学发展上来,永葆党的先进性,为全面实施“科教兴州”和“自主创新”战略提供有力的组织保证和人才保证。
3、建立健全党内各项制度。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持党要管党,从严治党的原则,建立健全和完善党员政治理论学习制度、党员培训制度、党员廉洁自律制度、党员考核制度,狠抓落实,讲求实效,逐步使党建工作走上制度化、规范化、经常化发展轨道。
4、建立健全长效机制,永葆党员先进性。继续实施“2213”结对帮扶活动,真心实意地为贫困群众办实事办好事;深入开展“1+1≥3”基层培训行动,培训一批农牧村党支部书记和党员技术骨干;在农牧村实施农牧业科技项目,推广应用农牧业先进适用技术,帮助农牧民群众走科技致富之路。
我局在推行“双管双评”制度工作中,虽然做了大量工作,取得了一定的实效,但与党委和政府的要求还有一定的差距。加强“双管双评”制度工作,是一项长期而艰巨的任务。在今后的工作中,我们要继续精心谋划,统筹安排,坚持两手抓、两不误、两促进,做到以工作的成效检验“双管双评”制度,以良好的“双管双评”制度推动全州科技工作。